El derecho humano al trabajo de las personas con discapacidad física en la Política Nacional de Discapacidad
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2026
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Abstract
El presente Trabajo Final de Graduación analiza las mediaciones presentes en el proceso de formulación de la Política Nacional en Discapacidad (PONADIS) 2011-2021 y su respuesta al derecho humano al trabajo de las personas con discapacidad física en Costa Rica. La investigación parte del reconocimiento de que el empleo constituye un derecho fundamental y un elemento indispensable para la autonomía, la participación social y el ejercicio pleno de la ciudadanía. Sin embargo, las personas con discapacidad continúan enfrentando barreras estructurales, institucionales y socioculturales que limitan su acceso, permanencia y desarrollo en el mercado laboral.
Desde un enfoque cualitativo y sustentado en el paradigma crítico, la investigación examina las dinámicas políticas, institucionales y sociales que intervinieron en la construcción de la PONADIS, identificando las mediaciones que influyeron en la definición de sus lineamientos y estrategias relacionadas con el derecho al trabajo. Para ello, se realizó un análisis documental de normativa nacional e internacional, documentos institucionales, informes técnicos e investigaciones académicas, complementado con entrevistas semiestructuradas a actores clave que participaron en el diseño e implementación de la política pública.
El estudio evidencia que la formulación de la PONADIS representó un avance significativo al incorporar el enfoque de derechos humanos y los principios establecidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. No obstante, también identifica limitaciones asociadas a la articulación interinstitucional, la asignación de recursos, los mecanismos de seguimiento y evaluación, así como la persistencia de prácticas asistencialistas y barreras actitudinales que restringen la efectividad de las acciones dirigidas a garantizar el derecho al trabajo.
Como principal aporte, la investigación ofrece una comprensión crítica de las relaciones entre el proceso de formulación de la política pública y las condiciones necesarias para materializar el derecho humano al trabajo de las personas con discapacidad física. Asimismo, plantea reflexiones y recomendaciones orientadas a fortalecer futuras políticas públicas mediante una mayor participación de las personas con discapacidad, una coordinación interinstitucional más efectiva y el desarrollo de mecanismos que favorezcan la inclusión laboral desde una perspectiva de derechos humanos, igualdad de oportunidades y justicia social.
Finalmente, se presenta un plan de trabajo acompañado de un cronograma, mediante el cual se organizan los principales momentos de la investigación dentro de un plazo máximo de tres semestres. Este se estructura a través de un diagrama de Gantt, con el fin de viabilizar la materialización de lo propuesto en este diseño dentro del tiempo establecido para la finalización de la tesis. Asimismo, se incluyen como anexos el consentimiento informado y la guía de entrevista dirigida a actores o informantes clave.